Các sở, ngành, huyện, TP
Liên kết websites

Báo cáo hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh Lạng Sơn quý I, Chương trình công tác quý II năm 2013

Thứ Ba, 07/05/2013 - 02:49

 

BÁO CÁO

Hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND

tỉnh Lạng Sơn quý I, Chương trình công tác quý II năm 2013

Số: 130 /BC-HĐND ngày 8  tháng 4 năm 2013

 

 

 

 

Qua hoạt động giám sát thường xuyên, gắn liền với thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do pháp luật quy định, Thường trực HĐND tỉnh báo cáo:

A. TÌNH HÌNH KINH TẾ- XÃ HỘI QUÝ I NĂM 2013

I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ- XÃ HỘI

Kết quả đạt được ở một số lĩnh vực chủ yếu:

Tổng sản phẩm nội tỉnh (GDP) quý I/2013 tăng 5,38%, trong đó: ngành nông lâm nghiệp tăng 1,93%, ngành công nghiệp- xây dựng giảm 0,43% (trong đó: công nghiệp giảm 6,55%, xây dựng tăng 7,86%), dịch vụ tăng 10,29%.

Ước hết quý I/2013, toàn tỉnh làm đất được 25.600 ha, tăng 2,4% so với thực hiện cùng kỳ; gieo mạ xuân 1.600 tấn; cấy lúa xuân 3.880 ha, tăng 10,8%; trồng ngô vụ xuân 5.250 ha, tăng 5%; trồng thuốc lá 3.200 ha, tăng 16,2%; rau xanh các loại 2.420 ha, tăng 1,8%; trồng cây khoai tây 686,1 ha, giảm 61,4%, sản lượng thu hoạch 7.621 tấn, giảm 61,2%.

Công tác trồng rừng chủ yếu tập trung vào việc chuẩn bị cây giống và thiết kế hiện trường trồng rừng, đã gieo tạo được trên 18 triệu cây con giống cây lâm nghiệp các loại, đảm bảo đủ trồng được 9.000 ha rừng. Toàn tỉnh trồng mới được 414 ha rừng.

Giá trị sản xuất công nghiệp ước thực hiện quý I là 573,5 tỷ đồng, đạt 17,3% kế hoạch, giảm 10,9% so với thực hiện cùng kỳ năm 2012.

Tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ 3.195 tỷ đồng, đạt 21,9% kế hoạch, tăng 12,9% so với thực hiện cùng kỳ năm 2012. Chỉ số giá tiêu dùng tháng 02/2013 tăng 9,2% so với tháng 02/2012 và tăng 1,94% so với tháng 12/2012.

Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu qua địa bàn quý I ước đạt 680 triệu USD, đạt 30,9% kế hoạch, tăng 21,4% so với thực hiện cùng kỳ năm 2012, trong đó nhập khẩu 290 triệu USD, giảm 6,4%; xuất khẩu 390 triệu USD, tăng 56%.

Thu hút được 677 nghìn lượt khách du lịch, đạt 28,6% kế hoạch, tăng 1,6% so với cùng kỳ, trong đó có 598,3 nghìn lượt khách trong nước và 78,7 nghìn lượt khách quốc tế. Doanh thu du lịch toàn xã hội đạt 239,2 tỷ đồng, đạt 39,2% kế hoạch, tăng 0,8%.

Giá trị khối lượng các nguồn vốn ngân sách do tỉnh quản lý ước thực hiện 255,3 tỷ đồng, đạt 18,5% kế hoạch, tăng 90,4%, trong đó: Đầu tư trong cân đối 57,7 tỷ đồng, đạt 19,6% kế hoạch, tăng 36,7%; Chương trình mục tiêu quốc gia 9,2 tỷ đồng đạt 8,6% kế hoạch; Chương trình bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương 101,7 tỷ đồng, đạt 29,1% kế hoạch, tăng 46,3%; Vốn trái phiếu Chính phủ (cho lĩnh vực giao thông, y tế) 38 tỷ đồng, đạt 19,8% kế hoạch; Một số nguồn vốn khác ngân sách tỉnh 46,4 tỷ đồng, đạt 17% kế hoạch. Kết quả giải ngân đạt khá so với khối lượng thực hiện, giải ngân các nguồn vốn kế hoạch năm 2012 đến 31/01/2013 là 1.223,3 tỷ đồng, đạt 91% kế hoạch.

Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn quý I ước thực hiện 633,8 tỷ đồng, đạt 19,2% dự toán, tăng 3,4% so với thực hiện cùng kỳ năm 2012. Tổng chi ngân sách địa phương ước thực hiện 1.282,6 tỷ đồng, đạt 24,3% dự toán, tăng 54,3% so với cùng kỳ năm 2012.

Công tác thanh tra, kiểm tra được tăng cường, đã thực hiện 35 cuộc thanh tra, kiểm tra (trong đó có 19 cuộc từ năm 2012 chuyển sang) tập trung vào lĩnh vực tài chính, giáo dục, đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai; vệ sinh an toàn thực phẩm...Đã kết thúc 26 cuộc, phát hiện sai phạm về kinh tế với số tiền là 292,7 triệu đồng, cấp có thẩm quyền đã có kết luận xử lý thu hồi 292,7 triệu đồng.

Tỉnh đã tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành tổ chức cho nhân dân đón Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013 đảm bảo vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm và đúng chủ trương “mọi người, mọi nhà đều có Tết”. Tổ chức thăm hỏi, động viên cán bộ chiến sĩ các đồn biên phòng, đơn vị vũ trang; các đồng chí nguyên là cán bộ chủ chốt của tỉnh đã nghỉ hưu, lão thành cách mạng; tổ chức đi thăm hỏi, chúc tết Trung tâm điều dưỡng thương binh nặng các tỉnh: Bắc Giang, Ninh Bình, Hà Nam và các cá nhân thương binh người Lạng Sơn đang điều trị tại Trung tâm; thăm hỏi, tặng quà các tổ chức và các chức sắc tôn giáo; tổ chức dâng hương tưởng niệm tại các nghĩa trang liệt sĩ,...

Các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao nhân dịp kỷ niệm 83 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, mừng Xuân Quý Tỵ, Lễ hội Xuân Xứ Lạng 2013 và các lễ hội khác diễn ra sôi nổi với nhiều hình thức phong phú, đa dạng. Tăng cường công tác tuyên truyền về đảm bảo trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông; phòng chống buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo nổ; vận động nhân dân thực hiện đón Tết với tinh thần vui tươi, lành mạnh, an toàn và tiết kiệm.

Tình hình an ninh, trật tự khu vực biên giới ổn định. Đã hoàn thành công tác tuyển và giao quân đợt 1 năm 2013 đạt yêu cầu về số lượng và chất lượng. Triển khai kế hoạch tổ chức huấn luyện và kiểm tra sẵn sàng chiến đấu của lực lượng dự bị động viên. An ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, tổ chức các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự trong dịp Tết Nguyên đán, các lễ hội đầu xuân, không để xảy ra các vụ việc phức tạp. Công tác đảm bảo an toàn giao thông được chú trọng; tổ chức giải toả hành lang trên các tuyến đường, thực hiện tuyên truyền về an toàn giao thông trên các phương tiện thông tin đại chúng...

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM QUÝ II NĂM 2013

1. Tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, HĐND tỉnh về nhiệm vụ, mục tiêu năm 2013, Quyết định số 46/QĐ-UBND ngày 10/01/2013 của UBND tỉnh về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2013, Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 18/02/2013 của UBND tỉnh Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP và Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành kế hoạch năm 2013, tháo gỡ khó khăn, giải quyết nợ xấu.

2. Tiếp tục thực hiện các biện pháp huy động, bổ sung các nguồn vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và đầu tư các công trình hạ tầng trọng yếu của Khu kinh tế cửa khẩu, trọng tâm là khu vực các cửa khẩu Hữu Nghị, Tân Thanh, Chi Ma, thành phố Lạng Sơn và thị trấn Đồng Đăng. Tiếp tục triển khai thực hiện các tiểu hợp phần đầu tư hạ tầng cửa khẩu Hữu Nghị, thoát nước thị trấn Đồng Đăng do Ngân hàng châu á (ADB) tài trợ.

3. Tập trung chỉ đạo và thực hiện các giải pháp quyết liệt, đồng bộ để tập trung đẩy mạnh sản xuất vụ xuân- hè, đảm bảo gieo trồng hết diện tích, đúng thời vụ; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân tăng tỷ lệ giống lúa lai vụ xuân lên trên 40%, thực hiện gieo bằng giàn xạ kéo tay 10% diện tích lúa xuân; tiếp tục chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo hướng ưu tiên các loại cây trồng ngắn ngày, cây đặc sản và các loại cây có hiệu quả kinh tế cao và chuyển sang trồng ngô và các loại cây hoa màu khác ở những nơi không chủ động được nguồn nước...

4. Thực hiện các biện pháp thúc đẩy sản xuất công nghiệp và hoạt động thương mại, dịch vụ. Triển khai tích cực các giải pháp của Trung ương và của tỉnh về tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết hàng tồn kho, giải quyết nợ xấu; xem xét, tạo điều kiện cho vay có điều kiện đối với một số doanh nghiệp của tỉnh. Khuyến khích các doanh nghiệp liên kết tiêu thụ hàng hóa sản xuất trong nước; Tích cực cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường thông thoáng, thuận lợi để thu hút hoạt động xuất nhập khẩu, tạo ra các nguồn thu mới; đồng thời thực hiện tốt các biện pháp bình ổn giá cả, thị trường. đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; tăng cường công tác quản lý thị trường, chống buôn lậu và gian lận thương mại. Chú trọng bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và vệ sinh an toàn thực phẩm.

5. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ, chất lượng các dự án chuyển tiếp, các dự án trọng điểm và các dự án trong Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng- Lạng Sơn; khẩn trương hoàn chỉnh các thủ tục về đầu tư xây dựng đối với các dự án khởi công mới; hoàn thành công tác khảo sát, lập dự án đối với dự án chuẩn bị đầu tư. Đẩy mạnh đầu tư công, giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, đồng thời tiếp tục xem xét, đề nghị xử lý nợ đọng XDCB theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Tiếp tục tranh thủ sự giúp đỡ của Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương, tích cực khai thác, huy động các nguồn vốn bổ sung cho các dự án trọng điểm, những dự án có khả năng hoàn thành trong năm 2013. Triển khai thực hiện Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 05/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho 23 huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao được áp dụng cơ chế, chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy định của Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 62 huyện nghèo...

6. Tiếp tục tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác thu ngân sách. Quản lý chặt chẽ các nguồn thu hiện có, đẩy mạnh tăng thu đối với các nguồn thu có tiềm năng, các khoản còn thất thu, phát sinh và thu hồi nợ; đồng thời thực hiện tốt công tác kiểm soát, đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thương mại, đầu cơ tăng giá. Tăng cường công tác thanh, kiểm tra đối với các khoản chi từ ngân sách nhà nước, đảm bảo chi đúng mục đích, đúng đối tượng, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn. Thực hiện triệt để các biện pháp tiết kiệm chi, chống thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước.

7. Tiếp tục triển khai thực hiện thường xuyên, sâu rộng cuộc vận động "Hai không"; phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực"; tổ chức tổng kết 05 năm thực hiện cuộc vận động "Mỗi thầy giáo, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo". Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; tăng cường các giải pháp giảm tỷ lệ học sinh yếu kém, tăng tỷ lệ học sinh khá, giỏi. Hoàn thành tốt nội dung chương trình học kỳ II năm học 2012 - 2013 và chuẩn bị các điều kiện cho kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2013, đảm bảo nghiêm túc, an toàn, đúng quy chế; thực hiện tốt công tác chuẩn bị tuyển sinh vào các trường đại học, cao đẳng và THCN; xây dựng kế hoạch tuyển sinh năm học 2013- 2014...

8. Tăng cường công tác quản lý biên giới, bảo đảm giữ vững an ninh, trật tự an toàn khu vực biên giới. Tổ chức thực hiện nghiêm các chế độ quy định về sẵn sàng chiến đấu, phối hợp với các lực lượng nắm chắc tình hình trên biên giới. Thực hiện tốt công tác huấn luyện lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ, tập huấn cho cán bộ quân sự cơ sở. Tổ chức hội thao quốc phòng cho lực lượng dân quân tự vệ ở cấp huyện, thành phố và tỉnh; đẩy mạnh bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho các đối tượng theo quy định; chỉ đạo diễn tập phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn thành phố Lạng Sơn...

9. Tăng cường tính minh bạch, rõ ràng trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. Đẩy mạnh công tác phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; triển khai thực hiện nghiêm, có hiệu quả Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 05/02/2013 của UBND tỉnh về việc đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Tăng cường đối thoại trực tiếp với nhân dân; thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, doanh nghiệp và các cơ quan nhà nước. Tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực điều hành của chính quyền các cấp, trách nhiệm thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.

III. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA UBND TỈNH

Trong quý I/2013, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2013, ban hành Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 18/02/2013 về thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP và Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành kế hoạch năm 2013, tháo gỡ khó khăn, giải quyết nợ xấu. Trong đó, tập trung chỉ đạo thực hiện các giải pháp về chính sách tiền tệ, tăng thu ngân sách, triệt để tiết kiệm; tăng cường quản lý đầu tư vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ; đẩy mạnh phát triển thương mại, tăng cường thu hút đầu tư; tăng cường kiểm soát, bình ổn giá cả, thị trường; nâng cao chất lượng công tác thống kê, dự báo; hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn, xử lý nợ xấu; tập trung chỉ đạo phát triển Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng- Lạng Sơn; tập trung nguồn lực, nâng cao hiệu quả phát triển nông nghiệp, nông thôn...

UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 07/01/2013 về triển khai một số nhiệm vụ cấp bách trước, trong và sau tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013; Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 05/02/2013 về việc đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên địa bàn tỉnh. Đến nay, nhiều nhiệm vụ đã thực hiện đạt kết quả tích cực, đảm bảo các yêu cầu về cung ứng đủ các nguồn hàng chính sách và các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu trực tiếp phục vụ cho nhu cầu Tết của nhân dân; giá cả được kiểm soát, thị trường được bình ổn. Công tác an sinh xã hội được đảm bảo, các hộ gia đình chính sách, người có công, các hộ nghèo, các đối tượng bảo trợ xã hội, đồng bào vùng cao, khó khăn được các cấp, các ngành quan tâm chăm lo, hỗ trợ về vật chất kịp thời, không để hộ dân nào thiếu đói trong dịp Tết. Thực hiện tốt công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, chăm sóc sức khoẻ nhân dân và không để xảy ra dịch bệnh trên địa bàn. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, không xảy ra những vụ việc phức tạp; các mục tiêu, địa bàn trọng yếu được bảo vệ tuyệt đối an toàn; các hoạt động đối ngoại thăm, hỏi chúc Tết các cơ quan, đơn vị đồng cấp với nước bạn Trung Quốc nhân dịp Tết cổ truyền được tăng cường, góp phần củng cố tình hữu nghị giữa hai nước Việt Nam- Trung Quốc.

UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo điều hành các cấp, các ngành quán triệt, tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, Kế hoạch của Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi); Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 28/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh đã ban hành các văn bản chỉ đạo, kế hoạch, hướng dẫn và tổ chức hội nghị tập huấn cho các cấp, ngành, giúp cho công tác tổ chức, triển khai lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) được thống nhất từ tỉnh đến cơ sở. Công tác thông tin tuyên truyền về việc tham gia ý kiến về các dự thảo văn bản pháp lý được tăng cường; nhận thức của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh được nâng lên, ý thức rõ trách nhiệm của mình trong việc tham gia ý kiến vào công tác xây dựng pháp luật.

B. TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA THƯỜNG TRỰC HĐND, CÁC BAN HĐND TỈNH QUÝ I NĂM 2013

I. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ VÀ TỔ CHỨC KỲ HỌP THỨ SÁU (KỲ HỌP CHUYÊN ĐỀ) ĐỂ THẢO LUẬN, THAM GIA Ý KIẾN VỀ DỰ THẢO SỬA ĐỔI HIẾN PHÁP NĂM 1992; PHỐI HỢP TỔ CHỨC CÁC HỘI NGHỊ LẤY Ý KIẾN NHÂN DÂN VỀ DỰ THẢO SỬA ĐỔI HIẾN PHÁP NĂM 1992, DỰ THẢO LUẬT ĐẤT ĐAI (SỬA ĐỔI)

1. Công tác chuẩn bị và tổ chức kỳ họp thứ sáu (kỳ họp chuyên đề)

Để tổ chức tốt kỳ họp, sau khi thống nhất ý kiến trong Ban Chỉ đạo của tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức họp liên tịch với UBND, UBMTTQ, các Ban HĐND tỉnh và đại diện lãnh đạo một số Sở, ngành để dự kiến nội dung kỳ họp thứ sáu. Sau họp liên tịch, đã ban hành Thông báo số 47/TB-HĐND ngày 31/01/2013 về dự kiến chương trình, nội dung kỳ họp thứ sáu Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2011-2016 để thảo luận, tham gia ý kiến vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Chủ động đề xuất, tham mưu cho Ban Chỉ đạo tỉnh ban hành văn bản đề nghị Đoàn ĐBQH tỉnh, một số Sở, ngành của tỉnh chuẩn bị báo cáo tham luận tại kỳ họp; đề xuất dự thảo cách thức xây dựng mẫu Phiếu xin ý kiến đại biểu, đồng thời tập trung chỉ đạo gửi trước tài liệu (11 loại tài liệu) cho các đại biểu trong thành phần tham dự kỳ họp để có thời gian xem xét, nghiên cứu chuẩn bị ý kiến tham gia đóng góp về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp...

Sau khi chuẩn bị các điều kiện cần thiết, ngày 21/02/2013, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức kỳ họp thứ sáu HĐND tỉnh. Tại kỳ họp này các đại biểu đã tiến hành thảo luận, tham gia ý kiến vào toàn bộ Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Qua thảo luận tại tổ đã có 223 ý kiến phát biểu, trong đó có 65 ý kiến phát biểu trực tiếp, có 158 ý kiến góp ý bằng văn bản (phiếu lấy ý kiến). Các ý kiến đã tập trung thảo luận vào nội dung 11 Chương của Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, thể hiện quyền làm chủ, ý thức trách nhiệm của đại biểu đối với văn kiện chính trị- pháp lý quan trọng của đất nước. Toàn bộ ý kiến của đại biểu đã được tổng hợp đầy đủ, chính xác kèm theo Biên bản kỳ họp gửi Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 theo quy định.

2. Công tác phối hợp, chỉ đạo tổ chức các Hội nghị về lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)

Thực hiện các văn bản của Trung ương, Kế hoạch của tỉnh về việc triển khai thực hiện việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), Thường trực HĐND tỉnh xác định đây là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm cần tập trung chỉ đạo. Sau khi Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quyết định số 925-QĐ/TU, ngày 08/01/2013 về thành lập Ban Chỉ đạo của tỉnh về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và Quyết định số 946-QĐ/TU ngày 05/02/2013 về thành lập Ban chỉ đạo của tỉnh về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Sau khi thống nhất trong 2 Ban Chỉ đạo, Thường trực HĐND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 36/KH-HĐND ngày 23/01/2013 về tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và Kế hoạch số 55/KH-HĐND ngày 05/02/2013 về tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), trong đó đã đề ra các nội dung cụ thể để triển khai các bước thực hiện tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh đã chủ trì, tổ chức được 05 Hội nghị trực tuyến với Trung ương và với các Sở, ban, ngành, các huyện thành phố về triển khai kế hoạch tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi); tổ chức 02 Hội nghị của tỉnh về tập huấn nghiệp vụ và tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Công tác thông tin, tuyên truyền và công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện tổ chức lấy ý kiến nhân dân được Thường trực HĐND tỉnh quan tâm, chỉ đạo sát sao.

Việc triển khai lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 và Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đến nay trên địa bàn tỉnh được các cấp, các ngành và nhân dân tích cực tham gia, đảm bảo theo đúng tiến độ. Trong việc triển khai thực hiện ở cơ sở có nhiều cách vận dụng sáng tạo và linh hoạt để đảm bảo thiết thực, tiết kiệm và hiệu quả.

Chế độ thông tin, báo cáo về tiến độ tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) được thực hiện nghiêm túc. Thường trực HĐND tỉnh kịp thời gửi báo cáo kết quả đóng góp ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 về Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 (2 đợt) và báo cáo kết quả đóng góp ý kiến nhân dân đối với Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) về Bộ Tài nguyên và Môi trường theo thời gian quy định.

II. HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA, KHẢO SÁT, GIÁM SÁT

1. Hoạt động kiểm tra, khảo sát, giám sát của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh

Ban Văn hóa- Xã hội HĐND tỉnh đã thực hiện chương trình khảo sát Lễ hội Xuân xứ Lạng năm 2013 tại một số điểm di tích, lễ hội trên địa bàn tỉnh để phục vụ hoạt động giám sát việc thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa, quản lý di tích trên địa bàn tỉnh năm 2012, 2013.

2. Hoạt động phối hợp, tham gia khảo sát, giám sát

Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh tham gia Đoàn giám sát của Đoàn ĐBQH tỉnh giám sát việc thi hành Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản, giai đoạn 2006-2012 tại huyện Hữu Lũng, Cao Lộc, Trung tâm y tế huyện Chi Lăng, Bệnh viện đa khoa trung tâm tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Giao Thông vận tải, Sở Y tế, UBND tỉnh. Tham gia Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội giám sát về việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo đảm chất lượng và chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông. Tham gia Đoàn giám sát của Hội đồng Dân tộc của Quốc hội giám sát về tình hình đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số theo Luật Đầu tư tại huyện Đình Lập, Bình Gia, UBND tỉnh.

III. HOẠT ĐỘNG TIẾP CÔNG DÂN, XỬ LÝ ĐƠN THƯ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO

1. Công tác tiếp công dân

Thực hiện Quy chế tiếp công dân của tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh đã chủ trì phối hợp với Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan tổ chức tiếp công dân định kỳ, trong quý đã tiếp 87 lượt công dân, trong đó có 06 lượt công dân khiếu kiện đông người. Nội dung các buổi tiếp dân để lắng nghe, tiếp nhận ý kiến trình bày kiến nghị, khiếu nại, tố cáo và trao đổi giải thích, hướng dẫn công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật.

2. Hoạt động tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo

Thường trực HĐND tỉnh nhận được 125 đơn, trong đó có 07 đơn khiếu nại, 03 đơn tố cáo, 115 đơn kiến nghị, đề nghị. Nội dung đơn khiếu nại liên quan đến quyết định hành chính, bản án dân sự phúc thẩm của Tòa án nhân dân tỉnh; tố cáo hành vi vi phạm của cán bộ, đảng viên trong khi thi hành công vụ; kiến nghị, đề nghị chủ yếu liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực hiện Dự án chỉnh trang, phát triển đô thị và quy hoạch khu dân cư Khối 2, phường Vĩnh Trại và dự án Công viên bờ sông Kỳ Cùng (giai đoạn 2), thành phố Lạng Sơn và một số nội dung khác.

Thường trực HĐND tỉnh giao Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tham mưu, xử lý vào sổ theo dõi và chuyển 106 đơn đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết; hướng dẫn, trả lời 02 đơn của công dân, số đơn còn lại tiếp tục tham mưu, xử lý theo qui định.

Thường trực HĐND tỉnh nhận được 02 văn bản trả lời đơn của Sở Nội vụ, Toà án nhân dân tỉnh và 05 quyết định giải quyết đơn của Chủ tịch UBND tỉnh.

IV. MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG KHÁC

Ngoài hoạt động kiểm tra, khảo sát, giám sát, tiếp công dân, đôn đốc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh thực hiện một số nhiệm vụ sau:

Thường trực HĐND tỉnh chủ trì cuộc họp định kỳ triển khai nhiệm vụ công tác và điều hoà, phối hợp hoạt động với các Ban của HĐND tỉnh hàng tháng và quý I năm 2013.

Thường trực HĐND tỉnh chủ trì cuộc họp với UBND, UBMTTQ, các Ban HĐND tỉnh và một số Sở, ngành để triển khai Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 100/NQ-HĐND ngày 11/12/2012 của HĐND tỉnh về Chương trình xây dựng nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2013; triển khai Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 99/NQ-HĐND ngày 11/12/2012 của HĐND tỉnh về Chương trình giám sát năm 2013. Chủ trì cuộc họp với UBND, UBMTTQ, các Ban HĐND tỉnh và đại diện lãnh đạo một số sở, ngành để đánh giá về việc tổ chức kỳ họp thứ năm HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2011- 2016.

Thường trực HĐND tỉnh dự Hội nghị trực tuyến công tác năm 2012, phương hướng nhiệm vụ năm 2013 của UBQG phòng chống AIDS, và phòng chống tệ nạn ma tuý mại dâm; Hội nghị trực tuyến toàn quốc triển khai Nghị quyết số 21 của Bộ Chính trị (khóa XI) về BHXH, BHYT; Hội nghị phối kết hợp công tác giữa các tỉnh trên địa bàn quân khu I tại Lạng Sơn; Hội nghị ký giao ước thi đua năm 2013 Khối khu vực thi đua, cơ quan tư pháp các tỉnh miền núi phía Bắc; dự họp Ban Chỉ đạo Tây Bắc tại Lạng Sơn; Lễ giao quân đợt I năm 2013 tại huyện Văn Lãng và thành phố Lạng Sơn; gặp mặt các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh nhân dịp đón xuân Quý Tỵ 2013; Hội nghị gặp mặt các doanh nghiệp tỉnh Lạng Sơn; đi thăm và chúc Tết tại một số cơ quan, đơn vị lực lượng vũ trang theo kế hoạch chung của tỉnh; tham dự các hoạt động mừng Đảng, mừng Xuân Quý Tỵ và khai mạc Lễ hội Xuân Xứ Lạng 2013 và tổ chức thăm, chúc Tết các tập thể, đơn vị, gia đình chính sách; dự Tết trồng cây "Đời đời nhớ ơn Bác Hồ" nhân dịp xuân Quý Tỵ năm 2013; tiếp công dân định kỳ...v v

Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh tham dự Hội nghị trực tuyến (toàn quốc) để quán triệt Chỉ thị của Bộ chính trị và triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 theo kế hoạch của Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; Hội nghị trực tuyến (toàn tỉnh) giữa cấp tỉnh với cấp huyện để quán triệt, triển khai tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi); Hội nghị tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Dự Hội nghị trực tuyến triển khai thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XIII; dự Hội nghị trực tuyến về tổ chức hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại phiên họp thứ 16 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội do Đoàn ĐBQH tỉnh tổ chức; dự Hội nghị Cộng tác viên toàn quốc Báo đại biểu nhân dân tổ chức tại thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế; dự Lễ dâng hương Tượng Bác Hồ, Tượng đài Liệt sĩ Hoàng Văn Thụ và viếng Nghĩa trang Liệt sĩ thành phố nhân dịp Tết Quý Tỵ năm 2013 theo kế hoạch chung của tỉnh...v v

Các Ban đã tiến hành tổng kết hoạt động năm 2012, triển khai phương hướng, nhiệm vụ năm 2013; xây dựng nội dung, chương trình khảo sát, giám sát quý và cả năm 2013; tiếp công dân theo sự ủy quyền của Thường trực HĐND tỉnh.

C. CHƯƠNG TRÌNH HOẠT ĐỘNG QUÝ II NĂM 2013

I. THƯỜNG TRỰC HĐND TỈNH

1. Tổ chức họp định kỳ tháng 4 năm 2013 theo quy định tại Điều 25 Quy chế hoạt động của HĐND năm 2005.

2. Thực hiện nhiệm vụ điều hoà, phối hợp hoạt động của các Ban HĐND tỉnh theo quy định tại khoản 4, Điều 53 Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003; Điều 22 Quy chế hoạt động của HĐND năm 2005.

3. Tổ chức cuộc họp liên tịch với Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Trưởng ban, Phó Trưởng ban các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh để dự kiến nội dung, chương trình kỳ họp thứ bẩy Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2011- 2016. Phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, đôn đốc các Sở, ngành chuẩn bị báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp thứ bẩy Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV. Tham dự các phiên họp thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh.

4. Thực hiện nhiệm vụ tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ bẩy Hội đồng nhân dân tỉnh khoá XV, nhiệm kỳ 2011- 2016.

5. Triển khai Chương trình hoạt động giám sát việc thực hiện các quy định pháp luật về quản lý, sử dụng biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính, biên chế viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh; Giám sát tình hình triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.

6. Phối hợp với Đoàn ĐBQH tỉnh thực hiện các chương trình khảo sát, giám sát của Quốc hội. Tham gia các hoạt động giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội tổ chức tại địa phương.

7. Tiếp tục chỉ đạo việc tiếp nhận, tập hợp, tổng hợp các ý kiến góp ý của nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 gửi Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 theo quy định. Thực hiện sự phân công của Ban Chỉ đạo tỉnh về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) theo kế hoạch đề ra.

8. Chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/2012/QH13 ngày 21/11/2012 của Quốc hội về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn; Nghị quyết số 561/2013/UBTVQH13 ngày 16/01/2013 của Ủy Ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn thi hành một số Điều của Nghị quyết số 35/2012/QH13 của Quốc hội về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn.

9. Tham gia đóng góp ý kiến vào các dự án luật, pháp lệnh của Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Tổ chức hội nghị lấy ý kiến của các vị đại biểu HĐND tỉnh, Uỷ ban MTTQ tỉnh và đại diện lãnh đạo các Sở, ban, ngành trong tỉnh đóng góp vào các dự án luật, pháp lệnh của Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khi được yêu cầu.

10. Tham dự hội nghị trao đổi kinh nghiệm hoạt động Hội đồng nhân dân các tỉnh Trung du và Miền núi phía bắc lần thứ tư, nhiệm kỳ 2011- 2016 tổ chức tại tỉnh Bắc Kạn.

11. Chỉ đạo công tác chuẩn bị cho việc tổ chức hội nghị trao đổi kinh nghiệm, tập huấn; hội nghị chuyên đề giữa Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh với Thường trực HĐND, các Ban HĐND cấp huyện (dự kiến thời gian tổ chức vào quý III năm 2013)

12. Chỉ đạo thực hiện việc gửi văn bản, tài liệu cho các đại biểu HĐND tỉnh thông qua cổng thông tin điện tử của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh và hộp thư cá nhân của các đại biểu theo chế độ định kỳ hàng tháng.

13. Chỉ đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện Dự án áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của Văn phòng.

14. Phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp.

15. Dự họp Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

16. Thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân; tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định.

17. Dự các cuộc họp, hội thảo do Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Uỷ ban của Quốc hội và tỉnh tổ chức.

II. CÁC BAN CỦA HĐND TỈNH

1.      Tham dự cuộc họp định kỳ triển khai nhiệm vụ công tác và tham gia thực hiện điều hòa, phối hợp hoạt động giữa Thường trực HĐND tỉnh với các Ban HĐND tỉnh tháng 4 và quý II/2013.

2.  Dự cuộc họp liên tịch giữa Thường trực HĐND tỉnh với Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Trưởng ban, Phó Trưởng ban các Ban HĐND tỉnh để dự kiến nội dung, chương trình kỳ họp thứ bẩy Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2011- 2016.

3.  Thực hiện nhiệm vụ tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ bẩy Hội đồng nhân dân tỉnh khoá XV, nhiệm kỳ 2011- 2016.

4.  Thực hiện hoạt động khảo sát, giám sát theo kế hoạch.

5.  Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/2012/QH13 ngày 21/11/2012 của Quốc hội về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn; Nghị quyết số 561/2013/UBTVQH13 ngày 16/01/2013 của Ủy Ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn thi hành một số Điều của Nghị quyết số 35/2012/QH13 của Quốc hội về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn.

6.  Tham gia các hoạt động giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội tổ chức tại địa phương. Tham gia các Đoàn giám sát của Thường trực HĐND, Đoàn ĐBQH, các Ban của HĐND tỉnh.

7.  Tham dự hội nghị trao đổi kinh nghiệm hoạt động HĐND các tỉnh Trung du và Miền núi phía bắc lần thứ tư, nhiệm kỳ 2011-2016 tổ chức tại tỉnh Bắc Kạn.

8. Công tác chuẩn bị cho việc tổ chức hội nghị trao đổi kinh nghiệm, tập huấn; hội nghị chuyên đề giữa Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh với Thường trực HĐND, các Ban HĐND cấp huyện (dự kiến thời gian tổ chức vào quý III năm 2013): Thực hiên sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo chuyên trách các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh nghiên cứu, lựa chọn đề xuất chủ đề hội nghị, nội dung tập huấn, làm báo cáo viên. Thời gian thực hiện: hoàn thành trong tháng 4 năm 2013.

9.  Tham gia tiếp công dân theo sự ủy quyền của Thường trực HĐND tỉnh.

10.  Tham dự các hội nghị, hội thảo của Trung ương, của tỉnh và các ngành tổ chức liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Ban.

11.     Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo và hoàn thành các nhiệm vụ khác khi được phân công.

Trên đây là báo cáo hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh Lạng Sơn quý I, chương trình công tác quý II năm 2013./.

Thông tin thời tiết
Lạng Sơn17
Hà nội 21
Đà Nẵng23
Hồ Chí Minh32

 

VĂN PHÒNG ĐOÀN ĐBQH&HĐND TỈNH LẠNG SƠN
 
Địa chỉ : Đường Hùng Vương, phường Chi Lăng, Thành phố Lạng Sơn.
Điện thoại : 025 3813578 – Fax: 025 3815 881 ; Email : hdnd@langson.gov.vn